长江经济带发展打造全方位对外开放新优势
今年９月底，国务院印发的《关于依托*金水道推动长江经济带发展的指导意见》指出，要发挥长江三角洲地区对外开放引领作用，建设向西开放的国际大通道，加强与东南亚、南亚、中亚等国家的经济合作，构建高水平对外开放平台，形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的制度体系，全面提升长江经济带开放型经济水平。“当中国经济发生结构性转型——从‘向东是大海’的外向型经济转型为‘向西是高地’的内需发展时，新丝绸之路经济带构想，通过高速铁路把中西部地区和长江经济带与欧亚地区紧密联系在了一起。”西南财经大学中国金融研究中心研究员汤继强说。海关总署新闻发言人张广志说，沿长江１１省市现有国务院批准对外开放口岸７０个，此外重庆、成都铁路车站均已实现临时开放。下一步将重点支持在长江流域符合条件、发展潜力大的地区设立口岸，落实好已列入国家口岸发展“十二五”规划的长江流域口岸的开放或扩大开放任务，为长江经济带提高对外开放水平提供更好的口岸条件。２０１３年７月，“渝新欧”国际货运班列正式启动中欧安全智能贸易航线项目试点，这是该项目实施７年以来，首次针对海运以外的运输方式开展试点。据海关统计，截至去年年底，重庆海关累计监管“渝新欧”国际货运班列９４列，集装箱８２６６标箱；其中，仅２０１３年，就监管班列３６列，集装箱３２８６标箱，货值超过１１亿美元。长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等１１个省市，面积约２０５万平方公里，人口和生产总值均超过中国的４０％。它已发展成为中国综合实力最强、战略支撑作用最大的区域之一。建设长江经济带，将使深处内陆腹地的边远省份更加便捷地承接长三角地区的大量产业。目前，长江中游地区已设立安徽皖江、湖南湘南和湖北荆州等三个国家级的承接产业转移示范区。张广志说，海关下一步将推动长江经济带海关特殊监管区域整合优化，帮助区内企业在高端制造、物流和维修等发展的基础上，向研发、销售、结算等拓展，延长产业链，提高附加值。同时，上海自由贸易试验区海关监管创新的制度成果也将在长江经济带复制推广。“长江经济带把东、中、西天然连接在一起，可以加快产业梯度转移，有利于经济转型升级，还可以继续向西与丝绸之路经济带连接，形成开放新局面。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王*说。
